Ramavtal är bara bra, om man har ett behov av det och det finns ingen som helst anledning att skaffa ett ramavtal om man inte kan se ett behov för det. Det säger sig ju själv. I grunden handlar det om att man försöker hålla nere sina kostnader och få till en mängdrabatt, trots att inga volymer garanteras.
Det finns en hel del lagar som reglerar detta och det får ni söka efter själva om ni vill. Kommunen har i tillägg till lagarna gjort riktlinjer, policys och andra styrande dokument genom åren och det är helt okej att göra, då de förstärker det som står i lagen. Det finns ju aldrig ett förbud i någon lag att göra något bättre än lagen däremot får man aldrig göra det sämre än vad lagen säger. På denna sida hittar du kommunens dokument. Det mest intressanta (enligt mig) hittar ni här och det är beslutat 2022 ta sen och gå till sidan 7, så står det under Ramavtal: ”Kommunkoncernen är skyldig att använda dessa ramavtal. Alla medarbetare på respektive förvaltning som i enlighet med delegationsordningen har rätt att göra inköp, är skyldiga att hålla sig underrättade om vilka ramavtal som finns och hur man går tillväga för att beställa från dessa.”
Nu är det ju så att förfrågan om detta ramavtalet, som John Erik på Eda Glasbrukstaxi AB, ställer frågor om startades före 2022 och då kan man ju omöjligt följa det utan vi får ta oss en sväng längre bak i historien och hittar då ett dokument som gäller för den period som det gäller, då det antogs 2017. I detta dokument står en snarlik text som den ovan:
”Kommunen tecknar löpande ett stort antal ramavtal för att förenkla inköpen för kommunens verksamheter. Förvaltningarna är skyldiga att använda dessa ramavtal. Förvaltningschef och förvaltningens medarbetare på respektive förvaltning, som i enlighet med delegationsordningen har rätt att göra inköp, är skyldig att informera sig om vilka ramavtal som finns och att beställa från dessa. Handlar kommunen utanför ingångna ramavtal kan kommunen bli skadeståndsskyldig gentemot ramavtalsleverantören för dennes uteblivna vinst. Konkurrensverket som är tillsynsmyndighet kan även anmäla kommunen till Stockholms tingsrätt som kan bötfälla kommunen med en så kallad ”upphandlingsskadeavgift”. Upphandlingsskadeavgiftens storlek ska enligt 17 kap. 4§ LOU uppgå till lägst 10 000 kr och högst 10 000 000 kr.
Jag kan inte förstå logiken i att man antar en massa styrande dokument och sen skiter i att använda dem? Det står klart och tydligt i riktlinjerna, både från 2017 och 2022, SKA använda ramavtal. Den enda orsaken, som jag kan hitta är att man förnekar det, för de vill inte betala upphandlingsskadeavgiften.
Handen på hjärtat – så ska det offentliga inte uppföra sig på ett sådant här sätt mot någon näringsidkare, vi som politiker och tjänstemän ska uppföra oss korrekt mot alla i vår kommun som kontaktar oss. Vad tjänar man på det, annars? Om det inte är just för att det är John – Erik och hans bolag som de ska någon privat vendetta emot? Kanske är det så som moderaten sa till John – Erik i taxin på väg hem från en utekväll – ”Hade du inte haft med Ensson att göra, hade du fått hur mycket körning som helst.”
Micke
